Подготовка документации к проверке МЧС
Инспектор Госпожнадзора может появиться на объекте планово: по графику, либо внепланово — по жалобе, после ЧП или по поручению прокуратуры. В любом случае проверка начнется с документов. Если у вас не хватает приказа, журнала или акта, замечания пойдут в предписание еще до того, как инспектор посмотрит на огнетушитель. Документация к проверке МЧС — это не стопка бумаг «для галочки», а полный и актуальный набор, подтверждающий, что ваша система пожарной безопасности реально работает.
Компания DMT Group проектирует противопожарные системы, ведет документацию клиентов и сопровождает объекты во время проверок ГПН.
Предварительная консультация — бесплатно
Достаточно направить нам краткое описание объекта или поэтажные планы — и мы подготовим персональное предложение с указанием сроков и этапов работ.
Оставить заявку
-
12
Лет опыта в
проектировании систем
пожарной безопасности -
500+
Реализованных проектов
АУПТ и СПС -
100%
Прохождения экспертизы и
согласования в МЧС -
25
Инженеров-
проектировщиков с
допуском СРО
Что проверяет инспектор МЧС при выездной проверке
Выездная проверка пожарной безопасности делится на два формата. Плановый контроль МЧС проводится по графику в зависимости от категории риска: для объектов высокого риска — раз в год, значительного — раз в 2 года, среднего — раз в 3 года, умеренного — раз в 5 лет, низкого — раз в 6 лет. Внеплановое инспектирование назначается по жалобе, после пожара или по поручению прокуратуры.
Инспектор ГПН на объекте последовательно смотрит:
- состояние эвакуационных путей и выходов — ширину, освещенность, отсутствие захламления, исправность дверей;
- план эвакуации — актуальность и соответствие фактической планировке;
- автоматическую пожарную сигнализацию (АПС) и систему оповещения (СОУЭ) — работоспособность, журналы обслуживания;
- автоматические установки пожаротушения (АУПТ), если объект попадает под требование;
- наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение — гидранты, водопровод, насосные станции;
- огнетушитель и первичные средства пожаротушения — количество, сроки перезарядки, маркировку;
- огнезащиту конструкций — наличие действующих протоколов;
- полноту и корректность документации.
Если документы в порядке и оборудование исправно, проверка заканчивается актом без указаний. Если нет — выдается предписание со сроком устранения нарушений и протокол об административном правонарушении.
Почему выбирают DMT Group
Какие документы нужны к проверке МЧС
Единого универсального списка нет — состав зависит от типа объекта, его категории, наличия массового пребывания людей. Но перечень документов пожарной безопасности, который инспектор проверит почти наверняка, включает:
- правоустанавливающие документы на здание или помещение, договор аренды;
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
- приказ об установлении противопожарного режима;
- инструкцию о мерах пожарной безопасности по ПП РФ №1479;
- программу и журнал проведения противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного);
- декларацию пожарной безопасности — для объектов, подлежащих экспертизе проектной документации;
- расчет категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
- план эвакуации людей при пожаре, утвержденный руководителем;
- журналы учета огнетушителей и первичных средств пожаротушения;
- приказ и журнал учета тренировочных эвакуаций (для объектов с пребыванием свыше 50 человек — 2 раза в год).
На производстве, складе, в торговом центре, школе или больнице список документов для проверки МЧС расширяется: добавляются отдельные приказы по цехам, регламенты огневых работ, журналы проверки автоматических систем.
Какие документы по противопожарным системам проверяет МЧС
Отдельный блок — документы на инженерное и противопожарное оборудование. Здесь инспектор смотрит связку «проект — монтаж — обслуживание». Контролю подлежат:
- проектная документация на АПС, АУПТ, СОУЭ, систему дымоудаления;
- договор на техническое обслуживание противопожарных систем со специализированной организацией (копия лицензии МЧС обязательна);
- акты проверки работоспособности систем — по графику, обычно ежеквартально;
- протоколы испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу — 2 раза в год, весной и осенью;
- акты проверки наружных пожарных гидрантов — сезонно, с привлечением водоснабжающей организации;
- протоколы испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли — 1 раз в 5 лет;
- сертификат соответствия на оборудование, огнезащитные составы, кабели, двери, клапаны;
- протоколы проверки качества огнезащиты — не реже 1 раза в год.
Один отсутствующий протокол становится основанием для предписания, даже если сама система работает исправно. Инспектор фиксирует нарушение по факту отсутствия документа.
Штрафы за нарушения пожарной безопасности
Ответственность прописана в ст. 20.4 КоАП РФ. Суммы — реальные, они кратно выросли за последние годы:
- граждане — от 5 000 до 15 000 руб.;
- должностные лица (включая ответственного за пожарную безопасность) — от 15 000 до 30 000 руб.;
- ИП — от 40 000 до 60 000 руб.;
- юридические лица — от 300 000 до 800 000 руб.
При повторном нарушении или в условиях особого противопожарного режима штрафы увеличиваются, а к юридическому лицу применяется приостановка деятельности на срок до 90 суток. Если из-за нарушения произошел пожар с пострадавшими — дело уходит в следственные органы, и речь идет уже о ст. 219 УК РФ.
Каждое выявленное нарушение оценивается отдельно: 10 эпизодов в одном акте — 10 протоколов и 10 штрафов.
Как подготовиться к проверке МЧС без лишних рисков
Подготовка к проверке пожарного инспектора — не аврал за три дня до визита, а системная работа. Рекомендуем алгоритм определенных действий.
- Провести внутренний аудит документации за 30–45 дней до проверки. Сравнить фактический состав с перечнем по типу объекта.
- Проверить сроки действия: сертификаты на оборудование и огнезащитные составы, акты испытаний, протоколы обслуживания. Просроченный документ приравнивается к нарушению.
- Обновить журналы инструктажей. Частая ошибка — пропуск повторного инструктажа (раз в 6 месяцев, на пожароопасных объектах — раз в 3 месяца).
- Провести тренировочную эвакуацию и оформить ее протоколом.
- Проверить работоспособность АПС, СОУЭ, огнетушителей. Все замечания — в журнал с отметкой об устранении.
- Подготовить папку с документами по описи. Сопроводительное письмо со списком исключает спор «а этого мы не видели».
Если времени до проверки мало — поднимите в первую очередь приказы, журнал инструктажа, декларацию, план эвакуации и договор на обслуживание противопожарных систем. Это минимум, который спрашивают всегда.
Сертификация
Типичные ошибки в документации перед проверкой МЧС
За годы сопровождения проверок мы видим одни и те же проблемы:
- декларация пожарной безопасности составлена один раз и не обновлялась после перепланировки или смены назначения помещений;
- приказ о назначении ответственного оформлен на уволенного сотрудника;
- журнал инструктажа ведется задним числом — одним почерком и одним цветом пасты за полгода вперед;
- отсутствует расчет категорий помещений или сделан по старой редакции СП 12.13130;
- нет договора на обслуживание АПС, либо договор есть, а акты работ не подписаны;
- план эвакуации нарисован «красиво», но не соответствует реальной планировке — не учтен новый перегородочный коридор или переставленные двери;
- огнетушитель на маркировке просрочен, а запись в журнале — «в исправном состоянии»;
- нет протоколов испытаний наружных лестниц и гидрантов, при этом объект эксплуатируется больше 5 лет.
Любое из этих несоответствий — основание для предписания и штрафа. Исправлять при инспекторе на месте уже поздно.
